Portal Orzeczeń Sądu Okręgowego w Kaliszu

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 2września 2019 r.

Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący: SSO Romuald Kompanowski

Protokolant: p.o. stażysty Monika Wróbel-Walasiak

po rozpoznaniu w dniu 2 września 2019 r. w Kaliszu

odwołania U. M.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

z dnia 15 kwietnia 2019 r. Nr (...)

w sprawie U. M.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

o ustalenie kapitału początkowego

Oddala odwołanie

UZASADNIENIE

Decyzją z 15 kwietnia 2019 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych w O. ponownie obliczył U. M. wartość kapitału początkowego z uwzględnieniem dodatkowo okresu nieskładkowego w rozmiarze 1 roku. W ten sposób organ rentowy załatwił wniosek U. M. o doliczenie nauki w Studium (...) w O. od 1.09.1976 r. do 14.06.1978 r.

Odwołanie od powyższej decyzji złożyła U. M. domagając się obliczenia wartości kapitału początkowego z uwzględnieniem pozostałego okresu nauki w Studium (...) jako okresu nieskładkowego.

Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania.

Sąd ustalił co następuje.

Poza sporem jest, że odwołująca U. M., urodzona (...) uczęszczała w okresie od 1.09.1976 r. do 10.06.1978 r. do Studium (...) w O. Egzamin dyplomowy odwołująca zdała 14.06.1978 r. Nauka odbywała się w systemie dziennym.

( zaświadczenie kuratorium w aktach ZUS)

Od 21 sierpnia.1978 r. podjęła pracę w Szkole (...) w L., gdzie z krótkimi przerwami pozostawała w stosunku pracy do 26 kwietnia 2018 r. przy czym od 1 września 1981 r. aż do ustania stosunku pracy - bez przerwy.

( świadectwo pracy w aktach ZUS)

Decyzją z 13 czerwca 2018 r. organ rentowy przyznał odwołującej prawo do emerytury poczynając od 27 kwietnia 2018 r.

( bezsporne )

7 marca 2019 r. U. M. wystąpiła o ponowne ustalenie wysokości świadczenia z uwzględnieniem okresu nauki w studium wychowania przedszkolnego. Dołączyła zaświadczenie Uniwersytetu im. A. M. w P. z 9.11.2018 r. potwierdzające, że w okresie 1.10.1994 – 25.05.1996 odbyła 2 – letnie studia licencjackie na kierunku pedagogika w zakresie w zakresie wychowania artystycznego i wczesnoszkolnego. Dyplom studium wychowania przedszkolnego uprawniał do podjęcia w/w 3 letnich studiów licencjackich i okres nauki w takiej placówce został potraktowany jako dwa semestry studiów licencjackich.

( zaświadczenie z 09.11.2018r. w aktach ZUS)

Sąd zważył co następuje:

Zgodnie z art.173 ust. 1ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, dla ubezpieczonych urodzonych po 31.12.1948 r., którzy przed wejściem w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek, ustala się kapitał początkowy. Jego wysokość uzależniona jest od ilości udowodnionych okresów składkowych i nieskładkowych.

Stosownie do art. 174 cyt. ustawy kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53 tej ustawy, czyli m.in. z uwzględnieniem ilości okresów składkowych i nieskładkowych.

W rozpoznawanej sprawie kwestię sporną stanowi to czy okres nauki w Studium (...) w O. może być traktowany jako okres studiów w szkole wyższej, który jest okresem nieskładkowym.

Zgodnie z art. 7 pkt 9 cyt. ustawy o emeryturach i rentach z FUS okresem nieskładkowym są okresy nauki w szkole wyższej na jednym kierunku pod warunkiem ukończenia tej nauki, w wymiarze określonym w programie studiów.

Nauka w studium wychowania przedszkolnego nie jest nauką w szkole wyższej i zgodnie z literalnym brzemieniem cyt. przepisu nie ma podstaw do zrównywania nauki w tych placówkach z okresem studiów.

W tej kwestii ukształtował się jednak pogląd dopuszczający zaliczanie nauki w tych placówkach na określonych warunkach. Zostały wydane wyjaśnienia członka zarządu ZUS z 09.01.2009 r. nr (...), gdzie stwierdzono, że jako okres nieskładkowy uznawany jest okres nauki w studium nauczycielskim, jeżeli został zaliczony przez szkołę wyższą na poczet wyższych studiów zawodowych I stopnia lub wyższych studiów uzupełniających. Stanowisko to podziela również Kamil Antonów w komentarzu do ww. ustawy – System Informacji Prawnej LEX OMEGA 01/2014. oraz część sądów. Przychyla się do niego również Sąd orzekający w niniejszej sprawie. Warunkiem zaliczenia okresu nauki w studium nauczycielskim lub wychowania przedszkolnego jest jednak uzyskanie potwierdzenia zaliczenia przez uczelnię okresu nauki w studium na poczet studiów wyższych.

Organy rentowe również stosują praktykę zaliczania nauki w studium nauczycielskim czy studium wychowania przedszkolnego do okresu studiów na wyższej uczelni, jeżeli okres ten został zaliczony na poczet studiów przez uczelnię. W rozpoznawanej sprawie takie potwierdzenie uczelnia wydała w odniesieniu do dwóch semestrów. Ukończenie studium było warunkiem podjęcia nauki na 3 letnich studiach licencjackich i studia te zostały skrócone poprzez zaliczenia dwóch semestrów z programu nauki. Program nauczania zrealizowany w studium wychowania przedszkolnego był uznawany merytorycznie przez uczelnię, dawał możliwości skorzystania z trzyletnich studiów na kierunku pedagogicznym z jednoczesnym zaliczeniem dwóch semestrów nauki w studium na poczet studiów wyższych.

Skoro więc pozostały okres nauki w studium nauczycielskim nie został przez uczelnię zaliczony na poczet wyższych studiów, to nie może być też uznany jako okres nieskładkowy.

Podobne stanowisko wyraził Sąd Apelacyjny w Szczecinie w wyroku z 26.03.2015 r. w sprawie III AUa 552/14, Sąd Apelacyjny w Łodzi w wyroku z dnia 20.11.2015 r. w sprawie IIIAUa 760/15.

W tym stanie rzeczy, nie znajdując podstaw do zaliczenia pozostałego okresu nauki w szkole pomaturalnej do okresu studiów wyższych, Sąd oddalił odwołanie i zgodnie z art. 477 ¹⁴ § 1 k.p.c. orzeczono jak w sentencji wyroku.